英国难道真想重返欧盟?
英国难道真想重返欧盟?
英国难道真想重返欧盟?英国(yīngguó)目前与欧盟各种校准关系,还是必须的。
当地时间5月19日,英国(yīngguó)与欧盟在伦敦举行双边峰会。
英国首相(yīngguóshǒuxiàng)斯塔默主持峰会,并与欧盟主要官员会晤,他们包括:
欧盟委员会主席(zhǔxí)冯德莱恩、
欧洲理事会主席(zhǔxí)科斯塔,
以及(yǐjí)欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯。
冯德莱恩、斯塔默、科斯塔(从左(zuǒ)至右)
这是英国自2020年1月31日正式“脱欧”以来,与(yǔ)欧盟(ōuméng)高层首次进行双边峰会。
尽管有媒体评论认为,这是英国与欧盟“再次(zàicì)校准关系”,但海叔(dànhǎishū)感觉,种种迹象表明,所谓“再次校准关系”,绝非如本次英国-欧盟峰会前所释放(shìfàng)出的信号,诸如一些协议到期,将重新商量着办云云。
这样的事当然(dāngrán)也有。比如在2020年达成的“脱欧”协议中,欧盟渔船获准(huòzhǔn)继续进入英国水域作业。但这一“获准”是有有效期的——
冯德(féngdé)莱恩(左)、斯塔默
因此,此次(cǐcì)英国-欧盟峰会必然要讨论这些事。
然而,更为重要的还是得商量出英国与欧盟的关系(guānxì)如何校准。
所谓校准(jiàozhǔn),字面上去理解,英国“脱欧”五年了。英国与欧盟关系也好,国际格局也罢,都有不小(bùxiǎo)的变化。
此种变化,就使得英国与欧盟关系(guānxì)该做出应有的变化。
英国(yīngguó)与欧盟什么关系?当然可以追溯到二战之后,欧洲煤钢(méigāng)共同体等等是个什么情况?而欧盟成立以后(yǐhòu),尽管英国是其成员国,但英国没有加入欧元区。
在欧盟成立之前,英国用英镑(yīngbàng);
欧盟成立以后,欧洲搞出欧元,但英国仍然使用英镑(yīngbàng)。
也就是说,自始至终,英国都没有加入欧元区。带着(zhe)一种与欧盟若即若离的生分感(gǎn)。
当然(dāngrán)可以追溯历史,诸如百年英法战争云云。但更(gèng)重要的还是当代史。
在二战胜利以后,主导欧洲重建的是(shì)美国。
20世纪中前期(qiánqī)霸权交接,是由英及美。
当然,也有人想到英国和美国都是盎格鲁-撒克逊人体系(tǐxì)。但海叔更认可美英终究于20世纪五六十年代(wǔliùshíniándài)成就特殊关系。
这一特殊关系的要旨在于,美国(měiguó)牵动英国来控制欧洲。
比如二战时,伦敦上空的鹰抵抗德国法西斯(fǎxīsī);
战后,美国帮助欧洲重建,需要英国(yīngguó)在金融等领域出手相帮。
更要看到,当年,美国并非欧共体成员。欧共体内部,关键时刻,美国需要一个类似代言人(dàiyánrén)的(de)角色。
而当欧盟成立以后,美国渐渐感觉到(dào),英国与欧陆有了越来越(yuèláiyuè)多共识。
卡梅伦时期英国突然就公投脱欧了(le)。其背景,多有美国想拆散欧盟。
那时候,法德轴心的(de)欧盟,大有搞出欧洲军的姿态。
在经济、金融、防务等等领域似乎都想摆脱美国单干(dāngàn)。
美国的招数就是抽走英国。几乎(jīhū)产生了立竿见影的效果。
乌克兰(wūkèlán)危机,当时拜登政府拱火,导致俄乌冲突爆发。
法德在(zài)冲突之前都不想激化矛盾。
谁跳在第一线,奋力希望(xīwàng)俄乌打(dǎ)起来、就怕和平?难道不是时任英国首相鲍里斯·约翰逊吗?
约翰逊(左)近日在电视节目中推销(tuīxiāo)自己的新书
这样一个“脱欧”后亲美的英国,是令拜登满意(mǎnyì)的英国!
但是目下情况再次(zàicì)发生变化。
美国总统特朗普对全球贸易伙伴加征所谓“对等关税”,搞得(dé)世界一片(yīpiàn)纷纷扬扬。
4月(yuè)2日(rì)的时候,美国好像并没有豁免英国。当然也没有豁免欧洲。及至后来(hòulái)又谈出什么来,当然是另说。反正当时特朗普没有特别关照英国,与之与欧陆区别对待。
海叔还观察到,英国(yīngguó)国内,诸如北爱尔兰仍处于欧盟关税区。英伦三岛处于独立(dúlì)的英国关税区。
反正英国与欧盟这种关税区方面分割的状态(zhuàngtài),对英国本身也有影响。
假设,只是说假设,英国重新加入欧盟,或者(huòzhě)哪怕在关税方面与欧盟互免,会如何?是否(shìfǒu)能有一种抱团取暖的感觉?
目前(mùqián)看,似乎英国不太可能立即(lìjí)重返欧盟。但实际上,英国国内早有人提出这种主张。如果有人仔细测算,并提请议会(yìhuì)通过,是否会引起讨论。
还要看到,如今英国政府是斯塔默领导的工党。与当年“脱欧”时各种折腾(zhēténg)的保守党相比,斯塔默领导的工党未必不(bù)希望英国回心转意。
不过,“脱欧”不易,重返亦(yì)难,甚至更难。
毕竟,欧盟内部,无论是欧洲议会,还是欧洲各国政府,如果没感受到英国(yīngguó)的(de)迫切诚意,是不会愿意提及英国重返欧盟的事的。
另一方面(lìngyìfāngmiàn),哪怕英国诚意满满,欧盟(ōuméng)领导层和欧盟各国难道不去测算一下英国假设重回欧盟,会付出多少代价?
比如关税、就业、防务等等方面的调整(tiáozhěng)。是否划算?
统一算下来,假设有一天欧盟(ōuméng)各国(gèguó)与英国统一觉得划算,英国自然会重回欧盟。
英国重回欧盟,与乌克兰想要加入欧盟,从程序上来说,其实(qíshí)是一样(yīyàng)的。
从中不难看出,英国目前与欧盟各种校准关系(guānxì),还是必须的。
英国如果感受到与欧盟(ōuméng)接触比应对特朗普政府(zhèngfǔ)更轻松,则许多事会有所推进。
就旁观者来说,我们大可观察下,下一步英国与欧盟(ōuméng)关系的变化。在百年未有(wèiyǒu)之大变局中,这是一朵值得观瞻的浪花。

英国(yīngguó)目前与欧盟各种校准关系,还是必须的。
当地时间5月19日,英国(yīngguó)与欧盟在伦敦举行双边峰会。
英国首相(yīngguóshǒuxiàng)斯塔默主持峰会,并与欧盟主要官员会晤,他们包括:
欧盟委员会主席(zhǔxí)冯德莱恩、
欧洲理事会主席(zhǔxí)科斯塔,
以及(yǐjí)欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯。

冯德莱恩、斯塔默、科斯塔(从左(zuǒ)至右)
这是英国自2020年1月31日正式“脱欧”以来,与(yǔ)欧盟(ōuméng)高层首次进行双边峰会。
尽管有媒体评论认为,这是英国与欧盟“再次(zàicì)校准关系”,但海叔(dànhǎishū)感觉,种种迹象表明,所谓“再次校准关系”,绝非如本次英国-欧盟峰会前所释放(shìfàng)出的信号,诸如一些协议到期,将重新商量着办云云。
这样的事当然(dāngrán)也有。比如在2020年达成的“脱欧”协议中,欧盟渔船获准(huòzhǔn)继续进入英国水域作业。但这一“获准”是有有效期的——

冯德(féngdé)莱恩(左)、斯塔默
因此,此次(cǐcì)英国-欧盟峰会必然要讨论这些事。
然而,更为重要的还是得商量出英国与欧盟的关系(guānxì)如何校准。
所谓校准(jiàozhǔn),字面上去理解,英国“脱欧”五年了。英国与欧盟关系也好,国际格局也罢,都有不小(bùxiǎo)的变化。
此种变化,就使得英国与欧盟关系(guānxì)该做出应有的变化。
英国(yīngguó)与欧盟什么关系?当然可以追溯到二战之后,欧洲煤钢(méigāng)共同体等等是个什么情况?而欧盟成立以后(yǐhòu),尽管英国是其成员国,但英国没有加入欧元区。
在欧盟成立之前,英国用英镑(yīngbàng);
欧盟成立以后,欧洲搞出欧元,但英国仍然使用英镑(yīngbàng)。
也就是说,自始至终,英国都没有加入欧元区。带着(zhe)一种与欧盟若即若离的生分感(gǎn)。
当然(dāngrán)可以追溯历史,诸如百年英法战争云云。但更(gèng)重要的还是当代史。
在二战胜利以后,主导欧洲重建的是(shì)美国。
20世纪中前期(qiánqī)霸权交接,是由英及美。
当然,也有人想到英国和美国都是盎格鲁-撒克逊人体系(tǐxì)。但海叔更认可美英终究于20世纪五六十年代(wǔliùshíniándài)成就特殊关系。
这一特殊关系的要旨在于,美国(měiguó)牵动英国来控制欧洲。
比如二战时,伦敦上空的鹰抵抗德国法西斯(fǎxīsī);
战后,美国帮助欧洲重建,需要英国(yīngguó)在金融等领域出手相帮。
更要看到,当年,美国并非欧共体成员。欧共体内部,关键时刻,美国需要一个类似代言人(dàiyánrén)的(de)角色。
而当欧盟成立以后,美国渐渐感觉到(dào),英国与欧陆有了越来越(yuèláiyuè)多共识。

卡梅伦时期英国突然就公投脱欧了(le)。其背景,多有美国想拆散欧盟。
那时候,法德轴心的(de)欧盟,大有搞出欧洲军的姿态。
在经济、金融、防务等等领域似乎都想摆脱美国单干(dāngàn)。
美国的招数就是抽走英国。几乎(jīhū)产生了立竿见影的效果。
乌克兰(wūkèlán)危机,当时拜登政府拱火,导致俄乌冲突爆发。
法德在(zài)冲突之前都不想激化矛盾。
谁跳在第一线,奋力希望(xīwàng)俄乌打(dǎ)起来、就怕和平?难道不是时任英国首相鲍里斯·约翰逊吗?

约翰逊(左)近日在电视节目中推销(tuīxiāo)自己的新书
这样一个“脱欧”后亲美的英国,是令拜登满意(mǎnyì)的英国!
但是目下情况再次(zàicì)发生变化。
美国总统特朗普对全球贸易伙伴加征所谓“对等关税”,搞得(dé)世界一片(yīpiàn)纷纷扬扬。
4月(yuè)2日(rì)的时候,美国好像并没有豁免英国。当然也没有豁免欧洲。及至后来(hòulái)又谈出什么来,当然是另说。反正当时特朗普没有特别关照英国,与之与欧陆区别对待。
海叔还观察到,英国(yīngguó)国内,诸如北爱尔兰仍处于欧盟关税区。英伦三岛处于独立(dúlì)的英国关税区。

反正英国与欧盟这种关税区方面分割的状态(zhuàngtài),对英国本身也有影响。
假设,只是说假设,英国重新加入欧盟,或者(huòzhě)哪怕在关税方面与欧盟互免,会如何?是否(shìfǒu)能有一种抱团取暖的感觉?
目前(mùqián)看,似乎英国不太可能立即(lìjí)重返欧盟。但实际上,英国国内早有人提出这种主张。如果有人仔细测算,并提请议会(yìhuì)通过,是否会引起讨论。
还要看到,如今英国政府是斯塔默领导的工党。与当年“脱欧”时各种折腾(zhēténg)的保守党相比,斯塔默领导的工党未必不(bù)希望英国回心转意。
不过,“脱欧”不易,重返亦(yì)难,甚至更难。
毕竟,欧盟内部,无论是欧洲议会,还是欧洲各国政府,如果没感受到英国(yīngguó)的(de)迫切诚意,是不会愿意提及英国重返欧盟的事的。
另一方面(lìngyìfāngmiàn),哪怕英国诚意满满,欧盟(ōuméng)领导层和欧盟各国难道不去测算一下英国假设重回欧盟,会付出多少代价?
比如关税、就业、防务等等方面的调整(tiáozhěng)。是否划算?
统一算下来,假设有一天欧盟(ōuméng)各国(gèguó)与英国统一觉得划算,英国自然会重回欧盟。
英国重回欧盟,与乌克兰想要加入欧盟,从程序上来说,其实(qíshí)是一样(yīyàng)的。
从中不难看出,英国目前与欧盟各种校准关系(guānxì),还是必须的。
英国如果感受到与欧盟(ōuméng)接触比应对特朗普政府(zhèngfǔ)更轻松,则许多事会有所推进。
就旁观者来说,我们大可观察下,下一步英国与欧盟(ōuméng)关系的变化。在百年未有(wèiyǒu)之大变局中,这是一朵值得观瞻的浪花。

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